上半年，全市积极贯彻中、省各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，持续推动经济高质量发展，全市经济总体呈现稳中向好、发展质量提升态势。
一、上半年全市经济运行稳中有进
根据市（区）统一核算结果，上半年全市生产总值同比增长5.1%，分别高于全国、全省0.1和0.8个百分点，增速较一季度提高0.8个百分点。分产业看，第一产业增加值增长3.8%，第二产业增加值增长7.9%；第三产业增加值增长3.4%。
（一）农业生产稳中向好。今年以来，全市上下扛牢粮食安全责任，持续抓好田间配套和灌区提升改造、农田排水（碱）工程清淤治理，实施粮食作物大面积单产提升行动，全市夏粮总产量126.99万吨（不含农垦），比上年增长3.2%。聚力做强做优果蔬及畜牧业产业链，蔬菜产量增长4%，水果产量增长7.0%，肉产量增长7.1%，生猪出栏增长1.5%；二季度末，生猪存栏增长2.7%。农、林、牧、渔业实现共同发力，上半年全市农林牧渔业增加值同比增长3.7%,均高于全国、全省，较一季度提升0.5个百分点。
（二）工业“压舱石”作用凸显。今年以来，全市工业生产克服多重不利因素影响，紧盯目标不放松，全力奋勇争先，上半年规上工业增加值增长8.5%、较1-5月提高0.7个百分点。其中能源工业增长13.8%，制造业增长9.1%，“353”产业集群工业增长9.8%，分别高于规上工业增加值增速（8.5%）5.3、0.6和1.3个百分点。受消费拉动，消费品制造业呈逐月递增态势，上半年增加值同比增长12.7%，拉动规上工业增长1.5个百分点。
（三）服务业发展不断加快。今年以来，全市充分发挥华山“旅游+”龙头带动效应，大力开展“引客入渭”活动，持续激发文旅消费潜力，促进批零住餐行业复苏。上半年全市接待国内外游客5500万人次、旅游收入350亿元，分别增长34.5%和39.5%；物流经济持续恢复，邮政业增加值同比增长28.9%，装卸搬运和仓储业增长18.4%；假期经济相关行业也稳定发展，住宿和餐饮业增加值增长2.7%。上半年，全市服务业增加值同比增长3.4%，较一季度加快1.9个百分点。
（四）投资保持较快增长。今年以来，全市持续深化高质量项目推进年活动，在争取中省政策性项目、推进招商引资、加大要素保障力度、提高项目审批服务效率等方面再发力。上半年全市固定资产投资同比增长10.6%，增速虽较1-5月回落3.4个百分点，但仍保持两位数增幅。其中，临渭区老城街城市供排水改造项目、卤阳湖中小企业双创产业园项目等重大项目推动了基础设施投资较快增长，上半年增长58.2%，高于全市投资增速47.6个百分点，拉动全市固定资产投资增长7.8个百分点。在华能蒲城桥陵10万千瓦风电项目、风电装配“双碳”产业园一期项目等工业项目的带动下，工业投资增长18.6%，高于投资增速8个百分点，拉动全市投资增长7.2个百分点。
（五）消费市场稳步回暖。今年以来，全市继续紧盯节假日、夏日消费热点，开展系列促消费活动，挖掘居民衣食住行和精神文化需求潜力，带动消费恢复。上半年全市社会消费品零售总额增长5.4%，较一季度提高1.5个百分点。其中限上消费品零售额135.32亿元，同比增长8.5%，较1-5月份提高1.2个百分点，均保持了稳步回升态势。从消费形态看，限上商品零售125.09亿元，增长10%，拉动限上消费品零售额增长9.1个百分点，对消费品零售额拉动明显。
二、高质量发展持续深入
上半年，高质量发展深入推进，结构调整、动能转换取得新进展，产业向“新”、向“绿”转型呈现新气象。
（一）高技术产业发展显著。上半年，全市高技术产业投资同比增长37.2%，较1-5月提高20.5个百分点。其中，高技术制造业投资增长177.0%，较1-5月提高13.2个百分点。高技术制造业逐月递增，上半年同比增长11.5%，较1-5月提高1.6个百分点，高于规上工业3个百分点。其中，电子及通信设备制造业增加值增长29.9%，拉动高技术制造业增长9.8个百分点，是带动高技术制造业增长的重要引擎；信息化学品制造业增加值增长6.4%，拉动高技术制造业增长1.8个百分点。新能源、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业不断成长，增强上行动力，上半年战新产业增加值两位数增长，高端装备制造产业增长32.3%，新材料产业增长32.4%，节能环保产业增长36.9%。
（二）绿色低碳转型持续深入。绿色是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。全市顺应绿色低碳发展新趋势，积极建设工业绿色制造体系，蒲洁能源等3家企业4个项目被列入升级第一批工业领域碳达峰试点项目名单。新能源产业依靠持续的技术创新、完善的产业链体系实现较快增长。上半年，全市生产光伏电池15.53万千瓦，增长226%；垃圾焚烧发电量1.12亿度，增长84.4%；生物质发电量1.94亿度，增长11.9%；太阳能发电量14.25亿度，增长27.9%；风力发电量保持在4亿度；氢气产量2亿立方米。
三、经济持续向好压力犹存
（一）工业生产向好基础不牢。一是大型企业拉动作用不强。全市16户大型规上工业企业，上半年增加值同比增长1.5%,低于全市规上工业增加值增速7.0个百分点，仅拉动全市规上工业增加值增长0.5个百分点。二是价格红利逐月递减。从4月份以来，工业品出厂价格已连续2个月上涨。其中焦炭价格每吨较4月涨了330元左右；化肥价格每吨上涨了135元左右；钢材价格每吨上涨30元左右。随着工业品价格的上涨，价格带动的红利逐月递减。
（二）建筑业持续下行态势明显。上半年，全市建筑业产值同比下降15.7%，降幅较一季度扩大5个百分点。一是部分重点建筑业企业对全市影响较大。中铁一局集团桥梁工程公司、西北电力建设第一工程公司、陕西建工第十五建设公司、渭南远大建工集团等重点企业产值下降，合计下拉全市建筑业产值增速14.7个百分点。二是重点县市区表现不佳。从县市区情况看，临渭区产值下降18.5%，降幅扩大5.5个百分点，下拉全市建筑业产值增速10.8个百分点；大荔县下降0.6%，增速由正转负，下拉0.1个百分点；韩城市下降23.1%，降幅扩大10.2个百分点，下拉1.9个百分点；蒲城县下降35.4%，降幅扩大5.9个百分点，下拉3.2个百分点。
（三）流通领域依然低迷。上半年，全市限上批发业销售额同比下降22.0%，降幅较1-5月扩大0.4个百分点，其中韩城市下降58.2%，下拉全市批发业销售额增速31.8个百分点，对全市批发业影响进一步扩大。全市限上住宿业营业额同比下降9.2%，降幅较1-5月扩大1个百分点，其中临渭区、蒲城县、韩城市、合阳县降幅较大，合计下拉全市住宿业营业额增速10.8个百分点，对全市影响较大。全市限上餐饮业营业额同比下降4.7%，降幅较1-5月扩大0.6个百分点。其中，潼关县、华阴市、临渭区对全市影响较大，分别下降84.6%、25.7%、9.2%，合计下拉全市餐饮业营业额增速6.1个百分点。
四、下阶段工作建议
总体来看，上半年全市经济运行稳中有进、持续好转，但经济发展环境复杂多变，需求不足依然存在，推动经济持续回升向好仍需加力。
（一）着力补短板强弱项。建议各县市区、各部门深入剖析上半年问题不足，摸排下半年风险因素，锚定全年目标任务，全力补短、强弱、固优，抓实弱项领域。针对建筑业、批发业等薄弱领域加大政策扶持，全力扭转下行态势。
（二）持续扩投资促消费。狠抓招商引资，全力加快项目建设，抓住国家长周期重大项目专项债发行的机遇，做好项目储备，围绕培育壮大“353”产业集群大力强链补链延链；抓住暑期游黄金季，延续和扩大文旅消费热度，促进消费扩容提质。
（三）加大企业培育力度。继续加大“五上”企业培育和纳统力度，抓实抓细具体工作，推动达规企业第一时间入库纳统形成增量。对在库“五上”企业在财税、金融、科技创新等方面强化政策扶持，助力企业达产满产。